两岸中评关注:陆学者共研「一国两制的历史与法理」

中评社北京1月1日报导,北航首届一国两制高端法律论坛12月31日开幕,主题为“一国两制的历史经验与管治挑战”。在第一节的讨论中,北京大学法学院陈端洪教授、香港城市大学法律学院教授朱国斌、澳门大学法学院骆伟建教授、北京航空航天大学高研院姚中秋教授、华南理工大学法学院教授夏正林围绕“一国两制的历史与法理”,分别发言并进行讨论。 
 北京大学法学院陈端洪教授演讲题目为“理解香港政治”,他认为香港政治的精神结构可以被描述为对峙。只要资本主义和社会主义对抗在世界範围内还存在,只要台湾问题还没有解决,“一国两制”在50年以后就仍必须坚持。而且中国的社会主义的存在对世界是有意义的,而香港不同制度的存在对于国家宪政结构,对于国家和世界的互动也是有意义的。 
   
 香港城市大学法学院朱国斌教授演讲题目为“香港新宪制秩序:未完成的任务”,他认为香港基本法的实施是香港宪制秩序的构造与确立,但香港宪制秩序的过程还没有完成。而要确立宪制秩序,首先要确立中央的管治权威;其次要理顺特区内部关係;第三,人心回归是港人治港的前提与保障;第四,应该适时重启政改;第五,回归香港基本法。 
   
 澳门大学法学院骆伟建教授就两制的内涵与一国的关係发表演讲。他表示,第一,“一国两制”下的资本主义制度是指“原有的资本主义制度50年基本不变”,并没有超出原有範围;且这是一个地方性制度,而非国家层面的制度;第二,“原有的资本主义制度基本不变”并非完全不变,中央在香港政治制度的发展上有主导权和决定权。“一国两制”中的“一国”是前提,“两制”必须符合“一国”;第三,必须以基本法理解资本主义制度,以基本法的规定为标準才能準确理解原有制度。 
 北京航空航天大学高研院姚中秋教授认为,中华人民共和国宪法把中国定义为历史和文化,可以简单概括为文教。中国传统政治也是以文教作为立国根本。今天处理香港问题可能需要转向以文化为中心,要把相关问题放在中华民族伟大复兴的纲领中思考。我们今天就需要重新做文化构造的工作,从而化解对峙,走向共融。 
 华南理工大学法学院的夏正林教授以“两种思维的香港”进行演讲。他认为,我们在香港问题上应当回到香港的基层社会,观察具体事情如何处理,香港民心如何凝聚。光有宏大叙事可能会走向极端,因此不能回避现实问题 
 主题发言结束后,与会学者就相关问题进行了激烈讨论。此次北航首届一国两制高端法律论坛共包括“一国两制的历史与法理”、“香港基本法二十年重估”、“两岸关係与两岸宪制发展”、“特区管治与反港独法理”、“功能代表制与香港选举政治”、“一国两制的总结与期许”等六个分议题。香港中国评论通讯社作为支持媒体,将进行会议报道,更多会议内容将陆续在中评网公布。 
   
 “北京航空航天大学法学院一国两制法律研究中心”,研究领域涵盖一国两制原理、香港基本法、澳门基本法、两岸关係法制以及与此有关的公共政策评估与设计。研究中心于举行成立揭牌仪式暨北航首届一国两制高端法律论坛,邀请国内一国两制领域工作部门领导及专家学者参会,正式对外公布。研究中心办公室设于北航法学院宪法与行政法教研室,独立运行。 
   
 研究中心的日常工作包括:“一国两制精英沙龙”,以小範围、重要议题和研究分享凝聚该领域学术网络和资源,成熟成果通过有关部门以内参要报形式上报;编辑内部交流刊《一国两制法律通讯》,撰写和摘编该领域重要学术与政策资讯;独立或合作举办“一国两制高端法律论坛”或专题学术研讨会;与北大港澳研究中心合作开设“香港基本法案例研究”课程,培养专业法律人才和培训工作部门干部;与香港大学法学院、香港城市大学法学院、澳门大学法学院合作举办国际学术会议,研讨一国两制前沿理论与法律问题。
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